赤坎区航空航天产业园区

• 湛江开发区：勇当经济发展先锋 深耕招商引资新局

  湛江开发区在经济发展中担当前锋角色，通过深化招商引资策略，推动产业转型升级和区域竞争实力持续提升。作为广东省重要经济增长极，该区致力于贯彻国家战略部署，努力成为湛江经济的排头兵，为地方发展注入新动能。 一、湛江开发区自设立以来，始终坚持服务区域经济建设，近年通过强化招商引资工作机制，吸引了多个重点产业项目入驻。2023年某一时间段，该区组织学习贯彻中央精神的活动，要求各级干部深入基层一线，确保政策宣讲覆盖村级、社区和学校单位，推动思想统一于发展大局。活动中，强调结合地方实际，抓好党建引领，全面提升基层组织活力，以促进经济发展为核心目标。 二、在产业布局方面，湛江开发区全面推进“三大抓手”战略，聚焦项目引进、平台优化和服务提升，并实施“五大产业发展计划”。2023年某一时间节点，该举措加速落地，覆盖新兴制造、高端技术等领域，通过科学规划确保资源高效利用。例如，强化产业链整合，推动企业与地方共建协作平台，增强了湛江市整体经济竞争力，为“排头兵”定位奠定了坚实基础。 三、党的建设成为支撑发展的关键环节，2023年某一时间段，湛江开发区按照新时代要求推进全面从严治党，重点打造专业化干部团队。通过基层党建和反腐败斗争专项行动，加强组织建设和廉政教育，确保队伍保持活力与担当精神。这一工作落实在具体实践中，促进了高效执行和服务优化，提升了区域发展软实力。 四、民生短板补强是推动可持续发展的核心任务，2023年某一时间节点，湛江开发区围绕乡镇建设开展专项整改，着力补齐基础设施和公共服务缺口。例如，在民生工程中统筹资源配置，推动教育、医疗等领域改善，确保发展成果惠及所有居民。此举为经济动能注入稳定支撑，体现“排头兵”责任的全面履行。 五、会议参与机制强化了整体协同，2023年某一时间段，湛江开发区组织相关单位在分会场开展学习交流，确保政策部署高效传达。通过常态化沟通，推动多部门联动响应，优化了招商引资流程和项目落地服务。这反映在持续提升的营商环境指标中，巩固了该区在广东省内经济引领地位。 六、展望未来，湛江开发区将持续深化发展战略，结合区域资源优势，通过科技创新和产业联动，不断增强招商引资吸引力。2023年某一时间节点，该区已初见成效，如产业链条逐步完善，为湛江市经济高质量增长提供长效引擎，全力支撑“排头兵”使命迈向新高度。

  2025-07-27

• 【湛江招商】湛江港吞吐量增速跃居全国次席

  湛江市港口发展交出亮眼答卷，招商引资成果持续显现，国际航线布局与区域合作深化驱动高质量发展。最新统计显示，湛江港货物吞吐量增长强劲，增速在全国沿海港口中名列前茅，多项业务指标取得突破性进展。 一、多重引擎驱动业绩显著提升 权威行业统计数据显示，湛江港货物吞吐量在过去一个统计周期内实现了同比两位数的高速增长，其增幅在全国所有沿海主要港口中高居第二位。这种强劲势头不仅体现在总体货物量的提升上，更具体表现为多个核心货类的协同发力。其中，国际商贸表现尤为抢眼，外贸货物周转量增速显著超越平均水平。与此同时，滚装车辆作业量保持稳健向上态势，旅客运输规模继续稳固其在全国港口客运体系中的重要地位，客运总量稳居第二。尤为突出的是标准集装箱处理能力的持续跃升，其增长率极为可观，有力印证了港口基础设施与服务效能的优化升级。 二、战略业务拓展构筑竞争壁垒 面对环北部湾港口群日益激烈的竞合格局以及西南沿海港口龙头地位所受的挑战，湛江港积极破局，通过战略性业务引入夯实核心竞争力。回溯2017年，港口运营主体成功携手国际矿业巨头，开展战略矿物混配及精细筛分业务，此举标志着其成功建立了面向中国南部区域的战略矿产资源集散枢纽与供应链分拨核心平台。这不仅大幅提升了港口在大宗散货领域的全球资源配置能力，也为承接更多高附加值业务奠定了坚实基础。战略业务的引进正是湛江市强化招商引资、集聚高端要素的关键成果，有力提升了港口的全球竞争参与度和区域影响力。 三、国际物流通道网络持续完善 为深度融入区域产业链供应链体系，湛江港持续织密面向全球、辐射内陆的立体物流网络。不久前成功开通一条直达东南亚主要水果产地的专属海上贸易通道，这使其挂靠的覆盖内外贸易的集装箱班轮总线路达到可观数量。目前航线网络已延伸至国内所有重要沿海口岸，并通达包括新加坡、马来西亚、泰国、越南、孟加拉国、日本等多个重要贸易伙伴国的主要港口，全球化服务能力显著增强。同时，通过深化与铁路运输系统的协同，湛江港成功开通多条连接西南内陆省份与东盟市场的海铁联运快速通道，“贵州-湛江-泰国”模式就是成功实践的代表，这极大地畅通了内陆省份对接东盟经济圈的物流主动脉，为区域协调发展注入新动力。 四、区域协同发展模式成效斐然 深化区域港口资源整合，助力地方经济发展是湛江港另一重要战略举措。从年初开始，港口运营主体正式承接了徐闻区域海安新港货运码头的运营管理职能。充分利用其成熟的集装箱运输网络、高效的运营管理体系和丰富的客户资源，迅速为徐闻港区注入了强劲发展动能。在有力支持下，徐闻港区先后开通串联湛江市域内外的双向贸易同船运输航线，以及连接徐闻与海南洋浦经济开发区的国内贸易通道。新航线与高效运营的叠加效应立竿见影，海安新港货运码头在统计期内标准集装箱周转量实现爆发式增长，同比增幅远超历史水平，规模扩张达超6倍。这一跨越式发展为徐闻地区建立现代化公共物流服务平台、优化区域产业结构、带动本地及雷州半岛经济转型升级提供了关键支撑，有力诠释了核心港口对周边地区的辐射带动作用和湛江市域一体化发展的协同效应。

  2025-07-27

• 【湛江招商】湛江市以装配式建筑为抓手推进住宅产业现代化

  湛江市近年来将住宅产业现代化作为建筑业转型升级的重要方向，通过招商引资和政策引导，重点发展装配式建筑、绿色建筑和智能建造技术，推动建筑行业向工业化、数字化、绿色化方向发展。当地住建部门出台专项规划，明确产业发展路径，力争培育具有竞争力的建筑产业集群。 一、政策体系构建助推产业升级 湛江市住建部门围绕国家关于建筑业高质量发展的总体要求，制定实施了住宅产业现代化发展专项规划。该规划系统提出了技术推广、产业培育、示范创建等系列目标，建立了涵盖土地、财政、金融等多维度的政策支持体系。在具体实施过程中，相关部门联合出台了装配式建筑容积率奖励、绿色建筑补贴等配套措施。 二、装配式建筑发展成效显著 按照规划目标，湛江市大力推进装配式建筑技术应用。通过建立标准化部品部件库，完善技术标准体系，推动预制混凝土结构、钢结构等新型建造方式在住宅项目的规模化应用。多个大型住宅项目采用装配式技术建造，实现了施工现场建筑垃圾减少、施工效率提升等显著效益。部分示范项目达到国家AA级装配式建筑评价标准。 三、绿色建筑实现全面普及 湛江市严格执行绿色建筑标准，要求新建建筑全部达到基本级及以上标准。通过推广节能门窗、遮阳系统、可再生能源利用等技术措施，提升建筑能效水平。当地还重点培育了一批高星级绿色建筑示范项目，其中部分住宅小区获得国家绿色建筑三星级标识。在建材应用方面，积极推广利用固体废弃物生产的绿色建材。 四、数字化技术深度应用 建筑信息模型（BIM）技术在湛江市大中型住宅项目中得到全面推广。从规划设计到施工运维的全生命周期应用，有效提升了工程质量和建设效率。部分龙头企业建立了基于BIM的协同管理平台，实现设计、生产、施工一体化。当地还探索将物联网、大数据等新一代信息技术与建造技术深度融合。 五、产业集群培育初见成效 湛江市通过建设现代化产业园区，吸引了一批建筑行业龙头企业落户。重点培育了涵盖研发设计、生产制造、施工安装、运营维护的全产业链体系。在政府引导下，当地形成了以骨干企业为核心、专业化分工协作的产业生态。部分企业的预制构件产品已辐射周边地区建筑市场。 六、人才技术支撑持续强化 为保障产业发展需求，湛江市加强了与高校、科研院所的合作，建立产学研用协同创新机制。通过举办职业技能竞赛、开展专业培训等方式，培养了一批装配式建筑技术工人。当地还支持企业建立技术研发中心，开展新型建造工法、节能技术等方面的创新研究。 七、质量监管体系不断完善 针对新型建造方式的特点，湛江市创新工程质量监管模式。建立了装配式建筑部品部件质量追溯制度，强化生产过程质量管控。推行工程质量保险制度，完善质量责任体系。通过信息化监管手段，实现对建设项目全过程的质量监督。 八、未来发展路径清晰明确 根据最新部署，湛江市将继续深化住宅产业现代化改革。重点推进智能建造与建筑工业化协同发展，加快建筑业数字化转型。计划进一步扩大装配式建筑应用范围，在保障性住房、人才公寓等政府投资项目中全面推广。同时将加强产业协同，促进建筑设计、生产、施工、装修等环节深度融合。

  2025-07-27

• 【麻章区招商】麻章区加速推进新农村连片示范区建设 突出文化特色与产业融合

  湛江市麻章区近期召开专题会议，重点部署省级新农村连片示范区建设工作，强调通过科学规划与招商引资双轮驱动，统筹推进基础设施升级、文化资源挖掘和产业经济协同发展。会议明确以湖光镇外坡村、旧县村、金兴村为核心区域，围绕“六个100%”目标，打造具有岭南特色的乡村振兴样板工程。 一、科学规划引领示范区建设 麻章区作为湛江市第三批省级新农村连片示范工程，已完成总体规划及深度设计方案编制。在推进过程中，当地坚持“总分结合”的招标原则，优先实施道路硬底化、自来水入户等基础项目，同步启动历史民俗文化资源调研，确保规划与本土特色深度融合。例如，旧县村依托宋代古窑遗址规划文旅融合区，外坡村则结合红树林生态资源设计观光路线。 二、强化资金与项目管理机制 为确保资金使用合规，所有建设项目均通过公开招投标程序，并建立“先急后缓、先易后难”的动态推进清单。核心村整治工程已优先投入资金，重点解决危房改造、污水处理等民生问题。针对公益性设施管理，明确由村级合作社负责绿道、广场等设施的长期维护，并纳入镇级考核体系。 三、产业驱动激发乡村活力 示范区建设注重产业导入，通过招商引资吸引农业龙头企业参与，发展特色种植、水产加工等产业。金兴村引入现代农业科技园项目，推动“合作社+农户”模式，带动周边村民就业。同时，片区计划整合湖光岩风景区资源，开发农耕体验、民宿集群等文旅业态，形成“一村一品”差异化发展格局。 四、长效治理巩固建设成果 麻章区提出建立“村民共治”机制，通过村规民约落实家禽圈养、垃圾分类等要求。目前，示范区内已组建村民监督小组，定期检查项目进度与质量。下一步将推广“积分制”管理，对积极参与环境整治的农户给予奖励，确保村容村貌持续改善。 湛江市麻章区通过系统化部署，力争在省级验收前高质量完成示范区建设任务，为粤西地区乡村振兴提供可复制的实践经验。

  2025-07-27

• 【赤坎区招商】湛江市麻章水厂投产助力区域发展 优化供水结构提升民生保障

  湛江市麻章水厂正式投产运行，标志着当地水务基础设施建设和招商引资工作取得重要进展。该项目作为湛江市重点民生工程，不仅有效缓解了麻章区长期存在的供水紧张问题，还为区域经济社会发展提供了坚实保障，进一步优化了城市供水结构，推动水资源可持续利用。 一、项目建设背景与规划布局 为应对麻章区快速城市化带来的用水需求增长，湛江市于2014年启动麻章水厂建设工程。项目选址麻章区合流水库东侧，总占地面积近3.5万平方米，设计供水规模为每日7.5万立方米，总投资达1.28亿元。水厂采用国际通行的常规处理工艺，并预留预处理和深度处理空间，确保未来水质升级的灵活性。 二、技术特色与工程突破 麻章水厂在建设中攻克了多项技术难题，特别是供水管道穿越铁路的过底涵工程，通过创新施工工艺保障了供水管网的安全性和稳定性。项目以地表水为主要水源，通过科学调度和净化处理，显著提升了供水品质。此外，水厂智能化管理系统的应用实现了生产流程的实时监控，为高效运营奠定基础。 三、民生效益与区域影响 水厂投产后直接惠及麻章区13个自然村及周边工业园区、教育医疗等重点单位，服务覆盖约1.5万户家庭、8万居民。在供水高峰期，其辐射范围可延伸至赤坎区、开发区，有效缓解湛江主城区用水压力。这一工程不仅解决了长期困扰麻章区的"水压低、水质不稳定"问题，还为湛江市逐步关停地下水厂、优化供水体系提供了关键支撑。 四、可持续发展与未来展望 麻章水厂的建成是湛江市落实水资源保护战略的重要举措。通过提高地表水在供水结构中的占比，项目减少了地下水开采对生态环境的影响。未来，湛江市将继续推进水务基础设施升级，计划通过管网互联互通工程，构建更加安全、高效的城市供水网络，为区域高质量发展提供可持续的水资源保障。

  2025-07-27

• 【湛江招商】湛江与省社科院共建智库平台助力区域高质量发展

  湛江市深化招商引资与智库合作取得新突破，近日与广东省社会科学院签署战略合作协议并揭牌成立湛江分院。这一重要举措将整合优质社科资源，为湛江市经济社会发展提供智力支撑，推动重大课题研究和成果转化，助力打造现代化沿海经济带重要发展极。 一、院地合作开启智库建设新篇章 在区域协调发展背景下，湛江市与广东省社科院于2023年7月中旬达成战略合作。新成立的湛江分院作为综合性研究机构，将重点开展区域发展战略、产业转型升级、乡村振兴等领域的应用研究。合作双方在签约仪式上表示，此举是落实创新驱动发展战略的具体实践，将有效提升地方治理体系和治理能力现代化水平。 二、机构定位与服务功能明确 湛江分院实行"双重管理"体制，由地方政府提供政策支持，省级智库输出专业力量。主要职能包括：承担湛江市重大决策风险评估、参与经济社会发展规划编制、组织社科理论研讨活动、建设地方特色数据库等。特别在招商引资领域，分院将重点研究产业链精准招商策略，为项目引进提供理论依据。 三、资源优势互补促协同发展 广东省社科院作为省级重点智库，拥有12个研究所和200余名高级研究人员，近年来已完成多项国家级课题。湛江市作为省域副中心城市，正面临建设大型产业集聚区等重大机遇。双方合作可实现理论研究与地方实践的深度结合，特别是在海洋经济、临港产业、文旅融合等特色领域形成研究合力。 四、阶段性目标与实施路径 根据规划，湛江分院将在三年内建成具有地方特色的新型智库。近期将启动三项重点工作：组建由20名专家组成的核心团队，建立湛江发展研究课题库，开展首期决策咨询骨干培训。中长期将探索建立"政产学研用"五位一体的运行机制，重点服务湛江市"十四五"规划中期评估与调整工作。 五、区域影响与发展预期 该合作模式在粤西地区尚属首创，对周边城市具有示范意义。专家分析指出，智库建设将显著提升湛江市在区域竞争中的软实力，特别是在RCEP实施背景下，有助于形成更具国际视野的发展策略。未来分院研究成果将通过专报、研讨会等形式，直接服务于地方党委政府科学决策。

  2025-07-27

• 【湛江招商】湛江19个重点项目集中开竣工 打造高质量发展新引擎

  湛江通过集中开竣工19个重点项目，总投资达146亿元，展现了城市在招商引资和产业升级上的强劲势头。这批项目涵盖教育、交通、医疗、文旅、环保等领域，标志着湛江在推动经济高质量发展、优化基础设施布局方面取得阶段性成果，为区域经济复苏注入新动能。 一、重点项目引领产业升级 湛江此次集中开工的6个项目总投资97.69亿元，包括湛江第一中学新校区、湛江机场高速公路、徐闻明阳新能源服务中心等省级重点项目。其中，湛江第一中学新校区建成后将提供4500个学位，显著提升当地教育资源供给能力；坡头官渡森林康养小镇规划面积4500亩，预计年接待游客超200万人次，带动就业超1万个岗位，成为文旅融合发展的示范项目。 二、竣工项目释放民生红利 同期竣工的13个项目总投资48.32亿元，涵盖民生保障与生态环保领域。雷州市生活垃圾焚烧发电厂投用后，将有效解决城乡垃圾处理难题；廉江市中医院迁建项目优化了区域医疗资源配置；湛江机场迁建安置区及附属设施完工，为重大交通工程配套提供保障。这些项目的落地进一步补齐了公共服务短板。 三、交通枢纽地位持续强化 湛江依托宝钢湛江钢铁基地、中科炼化一体化等百亿级产业项目，加速形成现代化临港产业集群。广湛高铁、合湛高铁、湛海高铁及湛江国际机场等重大交通设施的推进，强化了湛江作为联通粤港澳大湾区、对接海南自贸港的枢纽功能，为区域协同发展奠定基础。 四、多领域协同推动高质量发展 此次开竣工项目凸显湛江在产业、生态、民生等领域的统筹布局。新能源服务中心建设助力绿色低碳转型，医疗教育项目提升公共服务水平，文旅项目促进消费升级。湛江通过重点项目集群式发展，正逐步构建多元支撑的现代产业体系，为打造省域副中心城市提供坚实支撑。

  2025-07-27

• 【湛江招商】宝钢股份完成合并重组复牌上市 开启全球钢铁产业新格局

  中国钢铁行业龙头企业宝钢股份在完成与武钢的资本市场合并后，于近日在上海证券交易所正式复牌上市。此次合并重组被视为中国钢铁产业优化布局、提升国际竞争力的重要举措，将为全球钢铁市场格局带来深远影响。通过招商引资整合资源，新组建的宝钢股份将进一步强化其在技术、产能和服务方面的综合优势，推动中国钢铁行业向高质量发展迈进。 一、合并重组全面落地打造全球钢铁领军企业 经过多年筹备，宝钢与武钢的合并工作已全面完成。此次合并涉及产能整合、管理优化及市场协同等多方面内容，旨在解决行业同质化竞争问题。重组后的宝钢股份粗钢产能规模跃居全球前列，在汽车板、取向硅钢等高端产品领域占据领先地位。公开数据显示，其取向硅钢市场份额已位居全球第一，成为支撑中国制造业升级的关键力量。 二、“一体两翼”战略驱动构建产业发展新生态 复牌后的宝钢股份宣布实施“一体两翼”发展战略，即以钢铁制造为主体，聚焦成本控制、技术创新、智慧制造等五大核心能力；同时以智慧化生产和平台化服务为两翼，推动产业链生态协同。旗下欧冶云商平台将整合上下游资源，提供全链条服务，助力钢铁行业数字化转型。该战略的实施有望提升企业综合效率，降低运营成本，增强国际市场话语权。 三、四大基地协同布局优化区域资源配置 根据规划，合并后的宝钢股份将以上海宝山、南京梅山、湛江东山和武汉青山四大生产基地为核心，形成覆盖华东、华南、华中的产能网络。通过区域分工协作，企业可更高效对接长三角、珠三角等制造业集群需求，同时辐射东南亚等海外市场。这种布局不仅降低了物流成本，也为客户提供了更快捷的供应链支持。 四、技术引领行业升级服务国家战略需求 作为中国钢铁工业的代表性企业，宝钢股份在高端材料研发领域持续突破。其生产的汽车板广泛应用于国内外知名品牌，取向硅钢支撑国家特高压电网建设。未来，企业将加大在绿色低碳、智能制造等领域的投入，响应“双碳”目标要求，推动传统钢厂向绿色化、智能化转型。 此次宝钢股份复牌上市标志着中国钢铁行业集中度进一步提升，为全球产业竞争格局注入新变量。通过资源整合与战略升级，企业有望在技术创新、市场拓展等方面实现更大突破，为中国制造业高质量发展提供坚实支撑。

  2025-07-27

• 【投资遂溪县】2017年遂溪县政府工作报告

  政府工作报告 2017年3月30日在遂溪县第十六届人民代表大会第二次会议上 遂溪县县长余庆创 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席同志提出意见。 2016年工作回顾 2016年是我县实施“十三五”发展规划的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的重要一年。一年来，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府主动适应经济社会发展新常态，大力实施“绿色经济建县、协调发展兴县、创新驱动强县”战略，坚持以工业项目建设、交通基础设施建设、城市扩容提质“三大会战”为主要抓手，全力打造水生态文明城市，扎实有效推进各项工作，全县经济社会稳步健康发展，较好地完成县十五届人大六次会议确定的各项任务，实现了“十三五”的良好开局。 一年来，我们调结构优产业，综合实力稳步提升 总体实力持续增强。2016年全县完成生产总值284.2亿元，比上年（下同）增长6.8%。其中，第一产业增加值110.7亿元，增长4.3%；第二产业增加值78.8亿元，增长4.7%；第三产业增加值94.7亿元，增长11.4%。一般公共预算收入6.7亿元，可比口径增长1.8%。全社会固定资产投资174.7亿元，增长23.9%。实际利用外资2171万美元，增长68%；完成外贸出口总额16.3亿元，增长11.6%。在岗职工人均工资51418元，增长15%；农村居民人均可支配收入13578.9元，增长6.9%。 工业经济提质增效。全年完成规模以上工业总产值197.8亿元，增长4.1%；规模以上工业增加值56.6亿元，增长3.9%。工业用电量7亿千瓦时，增长3.9%。全年新增7家国家高新技术企业和18家规模以上民营工业企业。累计投入白坭坡-岭北产业集聚区基础设施建设资金6.9亿元，建成园区5500亩，硬底化道路15.2公里、污水处理厂1个，实现供排水、通讯网络、绿化亮化及市政配套设施全覆盖。遂溪县特色经济技术开发区已通过省政府审批并报国家复审。圆满完成省对我县产业集聚地首次考核任务。园区落户企业54家，建成投产38家，在建9家；全年园区工业总产值58.5亿元，增长7.3%；工业增加值13.6亿元，增长7.6%。节能降耗工作连续两年居全市首位。 现代农业稳步发展。全年完成农业总产值176亿元，增长4.3%。正大（湛江）现代农业综合开发基地完成投资2.95亿元，种鸡和肉鸡养殖场、饲料厂、食品加工厂相继建成投产。建成市级以上农业龙头企业12家，发展农民专业合作社450家。农村“三资”平台管理体系进一步完善。北部湾蔬菜基地农产品走出国门，远销英国、荷兰、加拿大及港澳等地。“下六番薯”成功申报国家地理标志保护产品。建成镇级森林公园3个，绿化美化乡村49条。投资6021万元的北部湾遂溪避风港、投资6250万元的草潭渔港按现代渔港标准加紧建设；建造大型钢质渔船18艘、玻璃钢渔船67艘。 现代服务业显活力。全年完成社会消费品零售总额103.4亿元，增长9.4%。全年接待游客214.9万人次，旅游总收入23亿元，分别增长25%和58.6%；孔子文化城（一期）开门迎客。广东湛江养老休闲产业基地首期居家养老社区、医院等工程加紧建设。荣膺中国首个县级“国际长寿养生基地”。建成农村淘宝服务站65个，发展物流快递公司21家，电子商务销售额4.7亿元，获评“湛江市农村电子商务示范县”。北部湾农产品流通综合示范园区二期工程稳步推进，完成投资1.2亿元，已建成个人快件分拣中心。完成商品房交易37.9万平方米，成交额15亿元，增长25%。普惠金融“村村通”试点全面铺开，顺利通过省考核验收。年末金融机构存款余额211.9亿元、贷款余额78亿元，分别增长8.9%和7%。 一年来，我们强基础上项目，三大会战成效明显 工业项目建设扎实推进。一批重点工业项目加快建设，开工建设重点项目11个，其中续建项目2个，新动工建设项目9个，建成投产项目7个，累计完成项目投资15.6亿元，建成达产后年产值可达26.4亿元。荣旺混凝土搅拌站迁建、洋青团结村50兆瓦农业光伏等项目已建成投产；明旺钢化玻璃、澳佳盛潜水设备、北坡220千伏输变电站等项目正抓紧建设；鱼峰水泥120万吨/年生产线迁建、金岭糖业2000吨/日精糖加工技改、协鑫和中光能农业光伏等项目开展前期工作；恒润机械、五洲药业、汇通乳胶等公司完成工业技改项目10项，投入资金10.5亿元。 交通基础设施不断完善。全县完成交通基础设施建设投资1.55亿元，改造各级公路162.7公里，顺利推进“二环四通”交通网络化建设。其中，完成省道路面改造13.3公里、乡道路面大修20.2公里、新农村公路硬化123公里；完成危桥改造4座。完成滨河大道北、雷州半岛环岛一级公路角头沙码头支线和西线遂溪段、东山北路等可研报告审批工作。启动国道207线、325线遂溪县城路段改线工程前期工作。动工建设江洪昌洋至乐民调神海防道路11.2公里，立项招投标草潭、江洪、界炮等镇海防道路13.3公里。顺利举行合浦至湛江铁路广东段建设项目开工仪式。 城镇扩容提质步伐加快。启动了滨河新区13.6平方公里控制性详细规划和风朗河生态修复规划的编制工作，并与项目中标单位签订了建设协议。“两河三岸”综合整治开发PPP项目已开工，滨河大道南、源水大道加紧施工。孔子文化城的主体工程基本完成。森禾花园一期、新风豪苑、乐民恒兴花园等9个“三旧”改造项目加快推进。拆除违章建筑127户共2万多平方米；拆除烂尾楼、危楼1万多平方米。富远综合市场（新中心市场）主体工程已建成。县城污水处理管网工程一期完工验收，二期完成总工程量80%。全年投资3.57亿元实施电网工程项目707个，全部竣工项目332个，其中投资1478万元完成县城段架空线改电缆5.9公里。顺利通过省卫生县城复审验收。 一年来，我们惠民生补短板，社会事业全面发展 民生保障不断增强。全县财政民生投入32.66亿元，占一般公共预算支出84.15%，增长7.2%。新增就业岗位6042人，农村劳动力就业转移6486人，下岗失业人员实现再就业2050人。城乡医保、居民养老保险分别参保89.26万人和38.09万人，均超额完成市下达的任务。纳入最低生活保障2.29万人，城乡低保补差水平分别提高到每人每月418元和190元，五保供养标准提高到每人每月642元。政策性农房保险参保15.72万户，参保率达100%。完成县残疾人康复中心主体工程。建成微型消防站80个。实现县、镇、村三级公共法律服务实体平台全覆盖。全县精准核定贫困村35条，贫困户1.19万户2.82万人，扶贫开发项目419个；开工改造贫困户危房1681户，建成605户。完成村村通自来水工程村庄350条；新建移民住房87户。开工建设七里塘小区棚户区改造和公共租赁住房。抓好牛牯围、乐民围、库竹围、团结围海堤加固和遂溪河、城月河、乐民河、杨柑河治理等10项重点水利民生工程。 各项事业不断进步。完成教育现代化先进县“三通两平台”创建扶贫工程量95%；完成县城11间中小学教学楼扩建工程，增加学位6235个；高考目标达成率和高考综合评价继续位居全市前列；4所中小学校被教育部定为全国校园足球特色学校。获市级科技计划项目2项；申请专利102件、授权专利62件。全年送文化下农村、进社区、入校园2920场次。建成市生态文明镇5个、市生态文明村265条。圆满完成全国第一次可移动文物普查和省自然村落历史人文普查建新镇的试点工作。新增农村无线数字电视用户4000户。成功承办省“荣业杯”龙狮锦标赛和省男子篮球联赛；遂溪籍运动员荣获省级以上比赛奖牌39枚。湛江市首届质量工作考核和打假工作排名全市前列，制造业产品质量竞争力指数全市排名第一；个私协会工作再次被评为全国个私协会系统先进。环保工作顺利通过环保部的督查。基本完成县档案馆扩建工程。国安工作连续两年被国家安全部评为一级。保密、人防、粮食、统计、对台、烟草、盐务、气象、地震、县志、文联、科普、老龄、老区、预备役、外事侨务、物业管理、民族宗教等工作进一步加强。 综合治理不断强化。“平安遂溪”建设深入推进，社会治安综合治理不断加强。新配置海防打私巡防摩托车46辆，新增监控探头360个，强化对县城主要街道和治安重点部位24小时不间断巡逻，严厉打击各类违法犯罪活动，进一步增强社会管理能力。加强综治信访维稳三级平台建设，全县镇、村级中心（站）受理各类事项2391宗，办结率96.9%。全年没有发生较大生产安全和食品安全责任事故。“双拥”、“两建”、人民武装等工作水平进一步提高，全县社会治安形势稳定。 2017年，既是“十三五”规划承前启后的一年，又是我县推进供给侧结构性改革的关键一年，更是我县实现精准扶贫精准脱贫、加快建成小康社会的攻坚年。我们要在新形势下把握机遇、乘势而为，快字当先、干字当头，全力推动遂溪加快发展。 2017年政府工作的指导思想是：全面贯彻落实中央、省委和市委的会议精神和工作要求，在县委的坚强领导下，坚持“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，大力实施“绿色经济建县、协调发展兴县、创新驱动强县”战略，以推进供给侧结构性改革为工作主线，全力打好工业项目建设、交通基础设施建设、城市扩容提质“三大会战”，加快打造生态、文明、法治、和谐新遂溪。 2017年经济社会发展预期目标：全县生产总值增长10%，人均生产总值增长9.5%，工业增加值增长11%，固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长12%，一般公共预算收入可比口径增长10%，外贸进出口总额增长5%，实际利用外资1000万美元以上，人口自然增长率控制在11.88‰以内，城镇登记失业率控制在3.5%以内，城镇新增就业人数5700个，在岗职工人均工资增长10%，农村居民人均可支配收入增长9%，单位生产总值能耗下降3.5%。 为实现上述目标，我们2017年要重点抓好以下工作： 一、突出打好三大会战，全力夯实发展基础 加快推进工业项目建设。抓好产业园区扩能增效，完善白坭坡-岭北产业园区产业规划，进一步完善园区基础设施，重点建成洋青工业基地污水处理厂和岭北自来水厂。扎实推进重点项目建设，全年计划安排建设重点工业项目14个，其中续建5个、新开工建设9个。推促国投生物能源、正大食品等项目投产增效；推动新邦乐、鱼峰水泥、恒兴饲料扩建等一批项目加快建设。重点发展新能源产业，加快推进协鑫、中光能、粤水电等太阳能发电项目建设；推动华润管道燃气、协鑫天然气等项目加快建设；依托湛江钢铁、石化项目，引进其上下游产业落户。进一步促使产业园区形成以农副食品加工、机械制造业为主导产业的格局。 加快推进交通设施建设。着力构建“二环四通”网络化交通。加快推进滨河大道北等新城区主干道建设，完善县城东山北路、人民北路和孔子文化城旅游区公路等项目；启动“两河三岸”主路网、雷州半岛环岛一级公路角头沙码头支线和西线遂溪段建设；改造县道683线龙眼至草潭渔港码头路面工程，力争年内全部完成县道路面改造；完成乡道建设80.5公里、公路危桥改造15座，实施1300公里农村路网改造项目，改造新农村公路110公里。启动县城中心客运站二级站和北坡、港门、草潭等客运站建设；加快乌塘、建新等农村客运站升级改造；完成乐民客运站建设。大力支持茂湛铁路、合湛高铁、玉湛高速、调顺跨海大桥等国家和省、市重点项目建设。 加快推进城镇扩容提质。重点抓好新城区规划修编和征地拆迁工作，加快“两河三岸”项目建设，致力打造水生态文明城市。升级改造县城市政道路，进一步完善孔子文化城一期工程，达到全面开放水平；启动孔子文化城二期工程建设和风朗河流域生态修复工程一期项目。加快推进广东湛江养老休闲产业基地建设。启动雷州青年运河城区段、东溪河水环境及生态治理项目，打造湿地公园和改善两岸生态景观。加快建设220千伏茂湛铁路塘口牵引站线路工程,完成北坡220千伏输变电站建设。推促富远综合市场加快运营，有序完成中心市场拆迁和妥善安置原经营户。加快推进原汽车总站、金城宾馆、遂溪迎宾馆等“三旧”项目改造。积极推进嘉冠新城、城月谦和花园、乐民恒兴花园、北坡富康家园二期等房地产项目，提升我县城镇化水平。 二、突出优化经济结构，全力提升三次产业 着力推动企业转型升级。支持制糖、生物制药、农副食品加工等传统产业升级；积极扶持市场前景好的重点企业做大做强；引导8家制糖企业提高蔗糖综合利用能力，提高产品附加值，延长产业链；有序淘汰水泥及造纸行业落后产能。引导鼓励水产品加工、木制品加工、饲料机械制造等外向型企业利用“互联网+”平台，扩大国内外市场；加大对木薯、矿砂进口业务的扶持。积极打造企业科技创新平台，推动创新驱动发展，力争年内新增高新技术企业4家。支持天益生物科技、汇通药业等企业建设省级企业技术中心，帮促博科实业、逢春制药等科技企业孵化器加速建设。继续深入开展暖企服务活动，健全民营企业信用评价体系，促进民营经济加快发展。 着力加快发展现代农业。推进农业供给侧结构性改革，大力发展现代农业，着力壮大甘蔗、蔬菜、水果、南药等特色农业，打造农业品牌。加快北部湾蔬菜基地和建新火龙果深加工项目建设；加强与黑龙江省望奎县的农业产业“南北合作”项目；规划建设乌塘及周边万亩广藿香产业核心区，开发集种苗、种植、加工于一体的南药基地。完成建设高标准基本农田9.82万亩，加强粮食基地建设，确保粮食安全。积极培育发展农业龙头企业，大力发展农产品加工，抓好正大、天地壹号、湛江燕塘等重点龙头企业建设。大力实施“一镇一品”计划，积极组织无公害农产品、绿色食品、有机食品和名牌产品的开发、申报和认证工作，推动乌塘广藿香、下六沙虫等特色产品申报国家地理标志保护产品工作。推进北部湾遂溪避风港、草潭省现代二级渔港建设，增强防灾减灾能力。进一步完善农业技术服务和农产品流通体系。加快推广机械种收甘蔗、水稻，提高农业机械化水平。

  2025-07-27

• 【湛江招商】东海岛国地税融合服务助推营商环境优化

  湛江东海岛国地税部门通过深化合作机制，以资源共享、征管互助、服务联动为核心，打造高效便捷的办税体系，为区域招商引资注入新动能。通过整合基层服务资源、强化数据互通、优化政策辅导等举措，有效降低企业办税成本，提升纳税人满意度，形成多方共赢的税收治理新格局。 一、基层服务资源整合实现办税效率跃升 自2017年起，湛江东海岛国地税部门推进联合办税服务厅标准化建设，将区局资源下沉至各税务分局，全面推行“一窗通办”模式。纳税人可通过统一叫号系统，在任一窗口办理两家税务业务，平均办税时间缩短近四成。服务厅采用“内部流转、并联审批”机制，避免重复提交材料，全年累计减少纸质资料报送超万份。 二、跨部门数据共享推动征管模式转型 税务部门联合建立涉税信息交换平台，定期采集工商登记、财政补贴、建设工程等第三方数据，构建动态税源数据库。2018年上线发票信息比对系统后，每月自动交换纳税人开票数据，识别异常交易线索百余条。通过“信息管税”替代传统人工核查，风险应对准确率提升显著，为建筑、商贸等重点行业提供精准监管服务。 三、联动服务机制破解企业政策盲区 组建联合税收宣传团队，开展“政策直达”专项行动。2020年以来，税务人员深入石化、钢铁等园区企业，通过“问需求+解难题”座谈形式，现场解答研发费用加计扣除、留抵退税等政策疑问。定制化培训覆盖中小企业主、财务人员等群体，编发电子版政策指引手册，确保税费优惠应享尽享。 四、协同共治优化税收营商环境 建立常态化部门协作机制，与市场监管、自然资源等部门共享企业信用评价结果。2022年推出“纳税信用绿卡”，优质企业可享受出口退税加速、发票增量即时办理等15项便利措施。通过联合走访重点招商引资项目，前置税务合规指导，助力重大项目落地投产周期平均缩短约20个工作日。 湛江东海岛通过国地税深度合作，形成“服务一体、征管协同、数据赋能”的现代化税收管理体系，相关经验已在省内多个工业园区推广。未来将持续拓展“非接触式”办税场景，进一步压缩审批环节，为市场主体提供更优质的税收服务体验。

  2025-07-27

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